Оставьте заявку и мы свяжемся с вами

Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Проект нормативов предельно допустимых выбросов (проект ПДВ)

Проект ПДВ - представляет собой природоохранную документацию предприятия или организации, в рамках разработки которой промышленная площадка (объект негативного воздействия на окружающую среду) рассматривается с точки зрения создаваемого загрязнения атмосферного воздуха.


В проекте ПДВ составляется характеристика юридического лица как источника загрязнения атмосферы на основе инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (которая как правило выполняется в рамках проекта), анализируются концентрации загрязняющих веществ на границе ближайших нормируемых территорий (жилые дома, санитарно-защитная зона и т.д.), определяются нормативы ПДВ, разрабатываются мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), формируется план-график контроля соблюдения нормативов ПДВ (т.е после того, как определили количество источников, состав загрязняющих веществ, в процессе инвентаризации, анализируют и проводят расчеты "а как этот объект влияет на ближайшие территории, в которых живут люди" и разрабатывают мероприятия, чтобы выбросы не превышали норму)

Нормативный документ: ФЗ от 25.12.2018 N 496-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 10.01.2002 №7 «Об охране окружающей среды» - ст. 22.

Нормативный документ, регламентирующий порядок оформления проекта ПДВ: ПП РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух".

* Предельно-допустимые выбросы (ПДВ) - это количество загрязняющих веществ, разрешенных гос. органами к выбросу за единицу времени конкретному природопользователю при условии соблюдения нормативов качества воздуха для населения.

  • Срок разработки проекта в среднем 30 рабочих дней (после предоставления исходных данных)
  • Основные сведения, которые необходимо знать для разработки проекта ПДВ:

- Категорию объекта НВОС (если стоит на учете).

- Ранее разработанный, но не действующий на сегодняшний проект ПДВ или максимальное количество источников выбросов ЗВ в АВ.

или

- Заполненный опросник по атмосферному воздуху с кратким описанием технологических процессов на предприятии (виды осуществляемой деятельности, наличие ПГУ, оборудования, техники)

Кому нужен проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ)?

Проект ПДВ разрабатывается только для объектов I категории НВОС (до 2025 г. до получения комплексного экологического разрешения (КЭР)). Если предприятие I категории не получило КЭР проект ПДВ на предприятии должен быть разработан, с действующим разрешением на выброс.

Ответственность за отсутствие проекта ПДВ

КоАП РФ: Глава 8:

ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 2 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

ст. 8.5. Сокрытие, умышленное искажение сведений - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 3 000 руб. до 6 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 80 000 руб.

ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • на ИП - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нужно ли согласовывать проект ПДВ в гос. органах?

Да.

1 инстанция: ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (получаем экспертное заключение – до 60 календарных дней) – данная услуга платная (ориентировочно от 20 000 руб. и более в зависимости от количества ЗВ в разработанном проекте – на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).

2 инстанция: Роспотребнадзор (получаем санитарно-эпидемиологическое заключение – 30 календарных дней) – данная услуга бесплатная.

3 инстанция: Территориальный орган Росприроднадзора (получаем утверждённые нормативы выбросов и разрешение на выброс – 30 рабочих дней) – оплачивается государственная пошлина за выдачу разрешения (3 500 руб. - на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).

Какой срок действия проекта ПДВ и разрешения на выброс?

Срок действия проекта ПДВ - 7 лет, пользоваться этим проектом предприятия 1 категории НВОС могут до оформления КЭР, а КЭР нужно оформить до 2025 года (этот срок возможно продлят). КЭР выдается на 7 лет.

Подлежит корректировке в случае изменения в технологическом производстве, а также случаев изменения в количественном и качественном составе выбросов атмосферу или изменения законодательства.


Расчет нормативов допустимых выбросов (расчет НДВ)

Процедура расчётов НДВ предполагает определение максимального (предельно допустимого) количества выбросов в атмосферный воздух химических продуктов, микроорганизмов и других вредных веществ промышленными стационарными (неподвижными) источниками.

Основная цель "Расчета НДВ" – обоснование нормативов допустимого воздействия на атмосферный воздух, разработка мероприятий, направленных на защиту атмосферного воздуха. Разработка документа позволяет снизить уровень концентраций загрязняющих веществ в зоне проживания людей до величин, которые допускаются санитарными нормами (достигается социально-экологическая эффективность предприятия). Расчет НДВ позволяет в несколько раз снизить платежи за загрязнение атмосферного воздуха и уменьшить тем самым расход средств природопользователя (достигается экономический эффект) (т.е после того, как определили количество источников, состав загрязняющих веществ, в процессе инвентаризации, анализируют и проводят расчеты "а как этот объект влияет на ближайшие территории, в которых живут люди" и разрабатывают мероприятия, чтобы выбросы не превышали норму).

Нормативный документ, регламентирующий разработку расчета НДВ: ФЗ №96 от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» - ст. 22.

Нормативный документ, регламентирующий порядок оформления расчета НДВ: ПП РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

  • Срок оформления проекта 30 рабочих дней (после предоставления исходных данных)
  • Основные сведения, которые необходимо знать для расчета НДВ:

Категорию объекта НВОС (если стоит на учете);

Ранее разработанный, но не действующий на сегодняшний проект ПДВ/расчет НДВ или максимальное количество источников выбросов ЗВ в АВ или

Заполненный опросник по атмосферному воздуху с кратким описанием технологических процессов на предприятии (виды осуществляемой деятельности, наличие ПГУ, оборудования, техники).

Кому нужен проект НДВ?

Юр. лица и ИП имеющие источники выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух (АВ), осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории НВОС.

Ответственность за отсутствие расчета НДВ

КоАП РФ: Глава 8:

ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 2 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

ст. 8.5. Сокрытие, умышленное искажение сведений - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 3 000 руб. до 6 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 80 000 руб.

ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • на ИП - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нужно ли согласовывать расчет НДВ в гос. органах?

Да.

1 инстанция: ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (получаем экспертное заключение – до 60 календарных дней) – данная услуга платная (ориентировочно от 20 000 руб. и более в зависимости от количества ЗВ в разработанном проекте – на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).

2 инстанция: Роспотребнадзор (получаем санитарно-эпидемиологическое заключение – 30 календарных дней) – данная услуга бесплатная.

Какой срок действия расчета НДВ?

Бессрочно. Подлежит корректировке в случае изменения в технологическом производстве, а также случаев изменения в количественном и качественном составе выбросов атмосферу (изменение в инвентаризации) или изменения законодательства.