Story
How it all started
Partners
Our partners and investors
Certificates
Quality is our priority
Plans
Our pricing guide
Blog
Latest news about us
Contact us
Email & social media
Оставьте заявку и мы свяжемся с вами

ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Инвентаризация выбросов - процедура определения и систематизации сведений о распределении источников выбросов на территории, количестве и составе выбросов.

Результатом проведенной инвентаризации является отчет по инвентаризации.
Составляется только при наличии источников выбросов!!!

Нормативный документ, регламентирующий проведение инвентаризации: ФЗ №96 от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» - ст. 22,30.
Нормативный документ, регламентирующий порядок проведения и оформления отчета по инвентаризации: Приказ МПР РФ от от 19 ноября 2021 г. N 871.

Основные сведения, которые необходимо знать для инвентаризации источников выбросов:

  • Ранее разработанный, но не действующий на сегодняшний день проект ПДВ и максимальное количество источников выбросов или
  • Заполненный опросник по атмосферному воздуху;
  • Краткое описание технологических процессов (виды осуществляемой деятельности, наличие ПГУ (пылегазоулавливающая установка)

ВАЖНО!!! Отчет по инвентаризации ЗВ является одним из основных документов при постановке на учет (либо актуализации данных) объекта негативного воздействия (при наличии у предприятия источников загрязнения воздуха (ЗВ) в атмосферный воздух (АВ) без данного документа постановка не возможна).

Кому нужна инвентаризация источников выбросов?

Юр. лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных (неподвижных) источников, в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных (неподвижных) источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения - эксплуатирующие объекты НВОС I, II, III, IV категории НВОС.

Примеры стационарных источников:

  • дымоотводящие трубы (котельные, печи, топливосжигающее технологическое оборудование и т.д.);
  • системы вытяжной или общеобменной вентиляции (посты окрашивания, посты ремонта и обслуживания автотранспорта, экструзионные установки и т.д.);
  • места перегрузки и хранения сыпучих материалов;
  • технологические установки, оборудованные системами очистки газа и пыли;
  • неплотности технологического оборудования, через которые загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух;
  • оборудование, работающее на открытых площадках (пилорамы, сварочные посты и т.д.).

Ответственность за отсутствие проведения инвентаризации источников выбросов:


КоАП РФ: Глава 8:

ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 2 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

ст. 8.5. Сокрытие, умышленное искажение сведений - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 3 000 руб. до 6 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 80 000 руб.

ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • на ИП - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли согласовывать отчет по инвентаризации в гос. органах?

- Нет, инвентаризация утверждается только руководителем предприятия.

Какой срок действия отчета по инвентаризации?

- Бессрочно, кроме случаев изменения в технологическом производстве, а также случаев изменения в количественном и качественном составе выбросов атмосферу или изменения законодательства.


Проект нормативов предельно допустимых выбросов (проект ПДВ)

Проект ПДВ - представляет собой природоохранную документацию предприятия или организации, в рамках разработки которой промышленная площадка (объект негативного воздействия на окружающую среду) рассматривается с точки зрения создаваемого загрязнения атмосферного воздуха.

Составляется только при наличии источников выбросов!!!

Нормативный документ: ФЗ от 25.12.2018 N 496-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 10.01.2002 №7 «Об охране окружающей среды» - ст. 22.

Нормативный документ, регламентирующий порядок оформления проекта ПДВ: ПП РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

В проекте ПДВ составляется характеристика юридического лица как источника загрязнения атмосферы на основе инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (которая как правило выполняется в рамках проекта), анализируются концентрации загрязняющих веществ на границе ближайших нормируемых территорий (жилые дома, санитарно-защитная зона и т.д.), определяются нормативы ПДВ, разрабатываются мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), формируется план-график контроля соблюдения нормативов ПДВ.

* Предельно-допустимые выбросы (ПДВ) - это количество загрязняющих веществ, разрешенных гос. органами к выбросу за единицу времени конкретному природопользователю при условии соблюдения нормативов качества воздуха для населения.

Основные сведения, которые необходимо знать для разработки проекта ПДВ:

  • Категорию объекта НВОС (если стоит на учете).
  • Ранее разработанный, но не действующий на сегодняшний проект ПДВ или максимальное количество источников выбросов ЗВ в АВ.

или

  • Заполненный опросник по атмосферному воздуху с кратким описанием технологических процессов на предприятии (виды осуществляемой деятельности, наличие ПГУ, оборудования, техники)

ВАЖНО!!! При разработке проекта ПДВ запрашивается платная справка в УГМС о фоновом загрязнении атмосферного воздуха района расположения площадки (ориентировочно 60 000 руб.). Необходимо сразу у Заказчика спрашивать закладывать эту сумму в нашу цену договора или нет. Менеджеру на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах.

Кому нужен проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ)?

Проект ПДВ разрабатывается только для объектов I категории НВОС (до 2025 г. до получения комплексного экологического разрешения (КЭР)). Если предприятие I категории не получило КЭР проект ПДВ на предприятии должен быть разработан, с действующим разрешением на выброс.

Ответственность за отсутствие проекта ПДВ

КоАП РФ: Глава 8:

ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 2 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

ст. 8.5. Сокрытие, умышленное искажение сведений - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 3 000 руб. до 6 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 80 000 руб.

ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • на ИП - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли согласовывать проект ПДВ в гос. органах?

- Да.

1 инстанция: ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (получаем экспертное заключение – до 60 календарных дней) – данная услуга платная (ориентировочно от 20 000 руб. и более в зависимости от количества ЗВ в разработанном проекте – на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).

2 инстанция: Роспотребнадзор (получаем санитарно-эпидемиологическое заключение – 30 календарных дней) – данная услуга бесплатная.

3 инстанция: Территориальный орган Росприроднадзора (получаем утверждённые нормативы выбросов и разрешение на выброс – 30 рабочих дней) – оплачивается государственная пошлина за выдачу разрешения (3 500 руб. - на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).


Расчет нормативов допустимых выбросов (расчет НДВ)

Процедура расчётов НДВ предполагает определение максимального (предельно допустимого) количества выбросов в атмосферный воздух химических продуктов, микроорганизмов и других вредных веществ промышленными стационарными (неподвижными) источниками.

Основная цель "Расчета НДВ" – обоснование нормативов допустимого воздействия на атмосферный воздух, разработка мероприятий, направленных на защиту атмосферного воздуха. Разработка документа позволяет снизить уровень концентраций загрязняющих веществ в зоне проживания людей до величин, которые допускаются санитарными нормами (достигается социально-экологическая эффективность предприятия). Расчет НДВ позволяет в несколько раз снизить платежи за загрязнение атмосферного воздуха и уменьшить тем самым расход средств природопользователя (достигается экономический эффект).

Составляется только при наличии источников выбросов!!!

Нормативный документ, регламентирующий разработку расчета НДВ: ФЗ №96 от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» - ст. 22

Нормативный документ, регламентирующий порядок оформления расчета НДВ: ПП РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

Основные сведения, которые необходимо знать для расчета НДВ:

  • Категорию объекта НВОС (если стоит на учете);
  • Ранее разработанный, но не действующий на сегодняшний проект ПДВ/расчет НДВ или максимальное количество источников выбросов ЗВ в АВ или
  • Заполненный опросник по атмосферному воздуху с кратким описанием технологических процессов на предприятии (виды осуществляемой деятельности, наличие ПГУ, оборудования, техники).

ВАЖНО!!! При разработке расчета НДВ запрашивается платная справка в УГМС о фоновом загрязнении атмосферного воздуха района расположения площадки (ориентировочно 60 000 руб.). Необходимо сразу у Заказчика спрашивать закладывать эту сумму в нашу цену договора или нет. Менеджеру на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах.

Кому нужен проект НДВ?

Юр. лица и ИП имеющие источники выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух (АВ), осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории НВОС.

Ответственность за отсутствие расчета НДВ

КоАП РФ: Глава 8:

ст. 8.1. Несоблюдение экологических требований - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 2 000 руб. до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

ст. 8.5. Сокрытие, умышленное искажение сведений - административный штраф:

  • на должностных лиц - от 3 000 руб. до 6 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 20 000 руб. до 80 000 руб.

ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
  • на ИП - от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • на ИП - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли согласовывать расчет НДВ в гос. органах?

- Да.

1 инстанция: ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (получаем экспертное заключение – до 60 календарных дней) – данная услуга платная (ориентировочно от 20 000 руб. и более в зависимости от количества ЗВ в разработанном проекте – на стадии КП предупредить заказчика о сторонних оплатах).

2 инстанция: Роспотребнадзор (получаем санитарно-эпидемиологическое заключение – 30 календарных дней) – данная услуга бесплатная.