Клавдия Щербан – руководитель направления развития системы управления качеством и безопасности мореплавания Филиала ПАО «ДВМП» в г. Владивосток – международной транспортной компании «FESCO» по осуществлению логистических услуг.
Компания оказывает услуги по перевозке грузов из Китая, Кореи, Японии, США, стран СНГ. Сегодня Клавдия расскажет и поделится профессиональным опытом по вопросу стандартизации ИСО 14001 совместно с природоохранным законодательством Российской Федерации.– Клавдия, расскажите, что относится к понятию «стандартизация ИСО 14001» и каковы цели ее внедрения?
– Начнём с того, что международная организация по стандартизации ИСО была создана в 1946 году. Россия, как член совета, вошла в состав в 2005 году. До этого наша страна активно принимала участие в обсуждении, которое затрагивало создание этих стандартов. Однако официально организация считается вошедшей в эту «систему» в 2005 году.Основная цель стандартов ИСО – это упрощение международного обмена товарами или услугами. Чаще всего в практике Российской Федерации компании пользуются национальными стандартами. Необходимо отметить, что эти национальные стандарты полностью идентичны по своему составу и значению международным стандартам ИСО. Единственное отличие – это то, что они имеют свой уникальный идентификационный номер. Например, гост Р ИСО – 9001, 14001 и так далее. Первоочередные стандарты ИСО носили критериальный характер. То есть с их помощью можно было определить, может ли та или иная компания обеспечить стабильное предоставление услуг или выпустить товар, который будет отвечать требованиям клиента.
– А из каких разделов, блоков состоит стандарт ИСО 14001? Какие процессы внутри организации он затрагивает?
– Стандарты затрагивают четыре основных «блока». Первый – это операционный менеджмент, где описываются взаимоотношения с поставщиками, процесс оказания услуг клиентам. Тут же происходит управление рисками. Второй блок – это взаимоотношения с клиентами. В этом разделе мы отвечаем на вопросы: как привлекаются новые клиенты, как сохранить существующую базу клиентов; насколько клиент удовлетворен предоставляемыми услугами. Третий блок носит название «инновационный». То есть это нововведения в компании, улучшение качества предоставляемой услуги либо произведенного товара. И четвертый блок в новой версии стандарта – это взаимоотношения с обществом, некая «новинка». В данный раздел можно отнести безопасность персонала, сохранение окружающей среды, влияние организации либо самого производства предприятия на окружающую среду. При этом к окружающей среде мы относим заинтересованные стороны: обычные граждане, например, жители района, клиенты, которым оказывается услуга или поставляется товар. Сюда же можно отнести всевозможные сертификационные и контролирующие органы, с которыми компания взаимодействует в процессе жизнедеятельности своего продукта или услуги.Например, в Филиале ПАО «ДВМП» в г. Владивостоке внедрена и функционирует интегрированная система управления. Она включает в себя три основных стандарта. Первый – это система менеджмента качества, которая соответствует требованиям стандарта ИСО 9000; система управления охраной труда, которая соответствует стандарту ИСО 45001 и система экологического менеджмента, которая соответствует требованиям стандарта ИСО 14001. Применение данного стандарта по системе экологического менеджмента началась еще в 1996 году, после чего он был обновлен в 2004 году. На данный момент действует третья версия для стандарта, принятая в 2015 году. Цель стандарта – это поддержание мер по охране окружающей среды, предотвращение загрязнений, а также сохранение баланса между интересами организаций и окружающей средой. Филиал внедрил систему экологического менеджмента еще в 2003 году, так как международная транспортная компания «FESCO» очень трепетно относится как к безопасности, качеству, так и к охране окружающей среды. Была разработана политика компании, которая размещена на сайте рассматриваемой компании. С ней можно ознакомиться и стараться придерживаться данной политики, принципов и, конечно же, желаний выполнять эти задачи. Было принято решение разработать такую систему, которая поможет найти баланс между законодательными требованиями природоохранного законодательства как в Российской Федерации, так и в международных конвенциях и законах.
– Клавдия, интересно узнать, в деятельности каких компаний могут применяться стандарты ИСО?
– Стандарты серии ИСО универсальны, как и стандарт ИСО 14001. Они могут быть применены абсолютно в любой компании, которая стремится к «укреплению» ответственности в области экологической безопасности. Это может быть производство товара, так как компания оказывает всевозможные виды услуг. Например, морская перевозка груза.Сертификация на соответствие стандартам является добровольной и не носит обязательный характер. Однако процессный подход, который отражён в этих стандартах, помогает выстроить производственный процесс таким образом, что будут минимизированы риски для компании, в частности финансовые. В том числе может быть выявлена возможность улучшения имиджа компании, усиление контроля за деятельностью компании. Это связано с тем, что вопросы по экологической безопасности в настоящее время очень популярны. Об этом постоянно идет разговор, люди становятся в этом плане образованнее. Они более полно представляют картину экологического состояния района, в котором они проживают или где у них идёт производственная деятельность.
– Как интересно! А в каких организациях в г. Владивостоке внедрена данная стандартизация?
– Что касается компаний, в которых внедрена данная система в рамках города Владивостока. Мне известно, что АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (АО «ДРСК») развивает систему экологического менеджмента. Более конкретных примеров назвать не могу, потому что тема стандартизации ИСО, а именно соответствие требованиям ИСО 14001 в г. Владивостоке не так ярко освещается. На мой взгляд, это некое «упущение», потому что сама система и стандарт хороши в плане управления и контроля.– Клавдия, а как у Вас на предприятии происходило внедрение системы экологического менеджмента? Какие были сложности? Сроки?
– Внедрение в филиале в 2003 году системы экологического менеджмента происходило довольно сложно. Нами были привлечены сертификационные органы, которые помогли разработать компании первоначальный пакет документации. Сложность заключалась только в том, что для организации это нечто новое, неизвестное. И если я не ошибаюсь, мы были первой компанией, которая во Владивостоке решилась на свидетельствование данной системе. Поэтому для нас это была «тёмная лошадка», о которой мы ничего не знали. Безусловно, мы испытывали некоторые трудности. Однако в 2017 году филиал переходит на новую версию стандартов и становится гораздо проще.На фоне жизнедеятельности компании мы поняли, какие процессы необходимы для стабильного функционирования системы экологического менеджмента компании, где большие риски и на что необходимо обратить внимание. И все же в современном мире есть представление о слабых местах законодательства Российской Федерации и есть четкие международные законодательные требования. Например, такие как «Марпол», конвенции и так далее. То есть стандарт сочетает в себе требования как российского, так и международного законодательства. Так как компания «FESCO» судоходная мы занимаемся перевозкой грузов морем. Для нас «синтез» между государственным и международным законодательством очень важен, чтобы не было противоречий, чтобы мы чётко понимали, в каком районе, например, Мирового океана, нам необходимо руководствоваться и какими правилами. И все это в области экологической безопасности.
– А какие есть виды стандартов ИСО?
– Вообще семейство стандартом ИСО 14000 включает в себя несколько, порядка десяти, может, даже больше стандартов. В основном это фундаментальный 14001. Затем идёт 14004 – это дополнительное руководство к основному стандарту, которое показывает набор специальных правил. Правил, которые связаны с системой экологического менеджмента. Можно сказать, что это разъяснение для внедрения. То есть каждому пункту стандарта дается определение, каким образом это можно реализовать в рамках организации. Например, есть стандарт 14063. Он носит название «Обмен экологической информацией». 14064 – это «Измерение и уменьшение выбросов парниковых газов». То есть это целое семейство стандартов, но суть у них одна: каждый из них относится к системе экологической безопасности.– Что будет сейчас со стандартами ИСО в Европе, в связи со сложившейся ситуацией?
– На данный момент стандартами серии 9000 и 14000 пользуются активно не только в Европе, но и в других странах, поскольку это норма не только для Европы. Поэтому, как бы на данный момент не развивалась ситуация, стандарт национализирован, а значит будет функционировать. Может быть, с новыми условиями, требованиями, нововведениями, но суть этого стандарта не изменится. Он как работал, так и будет работать по всему миру, вне зависимости от политической обстановки в Европе и других сложностей.– Клавдия, если компания хочет внедрить систему экологического менеджмента, с чего стоит начать?
– В случае, если компания хочет внедрить систему экологического менеджмента, необходимо ознакомиться со стандартом, посмотреть немного информации в Интернете и видеоуроки, разъяснения и аудио. Нужно помнить, что сейчас проходит много вебинаров и лекций, которые посвящены данной теме. То есть выбор источника информации огромный. После того, как мы ознакомились с вводной информацией, конечно, необходимо заручиться поддержкой руководителя, потому что любая сертификация – это финансовые вложения. И тут необходимо определить, насколько для компании целесообразно применение данной системы. На примере компании «FESCO» система экологического менеджмента улучшает имидж компании для клиента, особенно заграничного. Сюда следует отнести такие страны, как Китай, Корея, Объединенные Арабские Эмираты. Этот стандарт используется везде. Компания, которая у нас запрашивает документацию для оценки возможностей работы компании, спрашивает, внедрена ли у нас определенная система и что мы можем предоставить. Если мы говорим, что система экологического менеджмента работает, она эффективна, то уровень доверия со стороны контрагента становится гораздо выше. И для имиджа компании это отличное решение! Вторым этапом разработки системы экологического менеджмента будет идентификация законодательных требований, которые относятся к деятельности компании. Я уже говорила об этом ранее, что в компании есть требования: федеральные, региональные, международные, отраслевые. То есть необходимо определить требования законодательства для того, чтобы в дальнейшем выстроить систему, которая будет учитывать требования каждого из законодательств в определенных условиях и обстоятельствах.Третий этап – это определение области распространения системы экологического менеджмента. Ведь можно внедрить систему не только для всего производства (если мы говорим о производстве), но и для какой-то части производства, какого-то выброса. Таким образом, можно разработать систему экологического менеджмента для этапа погрузки, например, угля. Если мы говорим о компании, например, филиал «ДВМП», то у нас есть область распространения системы экологического менеджмента. Это перевозка грузов морем, укомплектование экипажа. То есть мы сертифицируем сразу две области. Можно сделать одну, а можно пять областей. И для этого компании необходимо определить именно область распространения.
Четвертым этапом будет являться определение необходимости значимых процедур и процессов. Здесь нужно ориентироваться на то, что разработанные процедуры и процессы должны обеспечивать стабильный результат работы системы. Например, выявить экологические аспекты, которые в бОльшей степени влияют на окружающую среду. И необходимо здесь обратить внимание на необходимую процедуру – готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.
Пятым этапом будет уже непосредственное внедрение процедур. Чаще всего в компании уже так или иначе есть система. У нас есть законодательный документ, который отражает правила, характеристики хранения и сдачи. И компания должна определить, нужна им разработанная инструкция для работника, который ответственен за эти требования или нет. По своему опыту могу сказать, что если правильно прописаны процедуры, внедрения, то система от перемены мест кадров – не меняется. То есть система должна быть выстроена таким образом, чтобы, например, «сегодня я работаю и знаю, что должен делать». Например, сотруднику необходимо в отпуск и во время отпуска его работу должен кто-то выполнять. Должен прийти человек, который посмотрит на рабочую инструкцию, регламентирующий документ или иную обязанность. Он должен понять, что ему необходимо делать, в каком направлении двигаться. То есть система должна быть налажена так, чтобы, абсолютно неосведомленный человек мог прийти и приступить к работе. Возможно, будут сложности. Однако если все грамотно объяснить, описать, то вопросов не возникнет.
Далее необходимо выбрать орган по сертификации. В России существуют представители международной организации, у которых есть лицензия на право сертифицировать компанию на соответствие требованиям стандартов ИСО. Например, в компании «FESCO» сертифицированным органом является российский морской регистр судоходства. По правилам регистра наша компания раз в три года проходит сертификационный аудит и в результате получает сертификат соответствия. Затем на протяжении двух лет компания проходит надзорный аудит. Каждый год приходит внешний контролирующий орган и проверяет, насколько эффективно реализованы требования стандарта; как компания использует их на примере своей компании и как их соблюдает. Затем самое интересное – это управление системой. Необходимо не только внедрить эту систему, а также следить за ее актуальностью. Все стандарты серии ИСО разработаны по циклу Деминга: планирование, выполнение, проверка и воздействие (корректировка, управление).
К планированию следует отнести постановку целей и процессов, планирование работ. Все это необходимо для выполнения поставленных задач. Выполнение – это сама фактическая работа. Проверка – это проведение внутренних аудитов, сбор информации, контроль результатов на основе ключевых показателей эффективности, которые получаются в ходе выполнения процесса. А также выявление и анализ отклонений, установление причин отклонений. Управление корректировками воздействия – это принятие мер по устранению причины отклонения от запланированного результата. Также это изменение в планировании и распределение ресурсов. Далее необходимо улучшение. То есть каждое корректирующее действие несет в себе улучшение. Это основной принцип всех стандартов.
Я считаю, что главный показатель эффективности внедрения системы экологического менеджмента на нашей практике – это то, что за последние три года у филиала ПАО «ДВМП» не было несоответствий и нарушений в области природоохранного законодательства. Мы настолько интегрировали требования законодательства в систему, что все в компании находится под постоянным контролем. Следовательно, если вы хотите улучшать свое производство не только с управленческой точки зрения, но и эффективности работы организации, в частности экологической безопасности, то рекомендую ознакомиться со стандартом ИСО 14001. Это очень хороший инструмент, регламентирующий и рекомендующий те или иные действия, в части экологической безопасности. По моему мнению, написан он достаточно просто и понятно, нет особых сложных требований.