Проект рекультивации земель определяет направление рекультивации земель, обосновывает мероприятия и технические решения по приведению земель в состояние пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением. Исполнительные сметные расчеты обосновывают затраты на рекультивацию земель.
В современной судебной практике проект рекультивации земель является основой расчета ущерба, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды и наряду с утвержденной методикой расчета может быть использован независимыми судебными экспертами для соответствующего финансового обоснования.
Проекты рекультивации объектов размещения отходов (внешние отвалы вскрышных пород, хвостохранилища, золоотвалы, полигоны ТБО) являются объектом государственной экологической экспертизы.
Для чего необходима рекультивация?
Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков (ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ и ч. 3 постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 г. N 800).
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка (ч. 2 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ).
В каких случаях разрабатывается проект?
- Для проектируемых и реконструируемых объектов, в составе проектной документации, Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 («II. Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства…»; пункт 10 Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель")
- При ухудшении качества земель, в том числе при загрязнении или нарушении почвенного слоя
- При нарушении земель сельскохозяйственного назначения
- Перевод земель в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель (Ст. 9 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»);
- В некоторых случаях проведение рекультивации требуется для прохождения Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Тогда разрабатывается: Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) рекультивации нарушенных земель;
- Рекультивация земель, как раздел проекта «Технический проект разработки и рекультивации месторождения»
Юридическая ответственность, без этого никак
Статья 8.7. КоАП РФ – Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв влечет наложение административного штрафа:– На граждан – от 20 000 до 50 000 ₽
– На должностных лиц – от 50 000 до 100 000 ₽
– На юридических лиц – от 400 000 до 700 000 ₽
Невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв может привести к принудительному прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ)
Ответы на часто задаваемые вопросы:
Как происходит согласование проекта?
Согласование проекта: 1 инстанция – аккредитованный орган инспекции, который выдает экспертное заключение о соответствии проекта требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03Какие сроки разработки?
Сроки разработки – до 60 календарных дней (1 этап: обследование территории (включая отбор проб, при необходимости) + 2 этап: разработка ПРЗ).Согласование – 30 календарных дней.
Сроки и этапность разработки рекультивации земель в рамках ОВОС и «Технического проекта разработки и рекультивации месторождений» рассматриваются индивидуально
Наша команда готова помочь вам рекультивации земель!
